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GESTIÓN Y TRAYECTORIA

 

LUIS FERNANDO VELASCO CHAVES

 

Nacido en la ciudad de Popayán. Abogado de la Universidad del Cauca con Postgrado en Alta Gerencia en el Instituto Colombiano de Estudios Superiores de IncoldaICESI, con Postgrado en Ciencia Política en la Universidad de Salamanca. Actualmente adelanta un Doctorado en Gobierno y Administración Pública en la Universidad Complutense de Madrid.

 

Inició su vida política a muy temprana edad. Después de haber sido Concejal de su natal ciudad y Presidente de esa Corporación, fue elegido a sus 27 años como Alcalde de la capital del Cauca, logrando una reconocida gestión que le permitió ser designado como uno de los mejores mandatarios municipales del país.

 

Previamente y durante su paso por la administración departamental del Cauca en su calidad de Secretario de Gobierno, se comprometió a fondo con la salida negociada al conflicto y fue nombrado Presidente de la Comisión de Paz en este Departamento.

 

Fue Director Nacional de la Oficina de Prevención y Atención de Desastres y posteriormente, fue designado Gerente de la Corporación para el Desarrollo de las MicroempresasMicroempresa & Cía. Terminó su paso en la administración nacional de la época, como Consejero Presidencial y Coordinador del Plan Sur, logrando importantes avances en temas referentes a la erradicación y sustitución de cultivos ilícitos.

 

En 1998, fue elegido Representante a la Cámara por el Departamento del Cauca iniciando un reconocido trabajo en el Congreso de la República que le permitió actuar durante dos períodos consecutivos. Durante la legislatura 1998 – 1999, fue Presidente de la Comisión Primera Constitucional

 

En el 2006, se postuló para el  Senado de la República siendo elegido por más de 40.000 colombianos que respaldaron sus propuestas y sus acciones en el Congreso. Ha sido destacado vocero de las clases más necesitadas; microempresarios, tenderos y pequeños comerciantes; de usuarios del sistema financiero -en especial de quienes aparecen injustamente reportados en las centrales crediticias a pesar de estar al día en sus obligaciones- de los vendedores de minutos de celular; de campesinos e indígenas que habitan en el Macizo Colombiano; de los voluntarios que prestan sus servicios en entidades como la Defensa Civil, Cruz Roja y demás organismos de socorro a quienes les posibilitó el acceso a la seguridad social. Igualmente apoyó a las Madres Comunitarias para alcanzar un ingreso superior por el trabajo que realizan a favor de nuestra niñez, logró beneficios para personas en condición de discapacidad, para el sector de los textiles y la industria nacional en el fortalecimiento del empleo y a los colombianos en general a través del Sistema General de Regalías, Ley de acceso a la información, Régimen Municipal y debate a los precios de los combustibles en Colombia.

 

En el Congreso Nacional Liberal realizado en el 2007 fue elegido Codirector Nacional del Partido Liberal perfilándose como un importante exponente de esta colectividad. En las elecciones de marzo de 2010 recibió nuevamente el respaldo de los colombianos eligiéndolo por segundo período consecutivo como Senador de la República. Actualmente hace parte de la Comisión Primera del Senado.

 

Leyes y Proyectos que el Senador Luis Fernando Velasco ha impulsado en el Congreso de la República:

 

 

Ley de Habeas Data

El Habeas Data es el derecho que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas.  

A través de esta Ley presentada por el senador Luis Fernando Velasco se logró retirar de las centrales de riesgo (Datacrédito y Cifin) a más de seis millones de personas con su entrada en vigencia (2008) y una cifra equivalente a junio del 2009, se reglamentó el reporte de las personas en dichas bases de datos, donde nadie puede ser reportado sin previo aviso, se estableció un tiempo máximo de permanencia el cual no puede superar los cuatro años  y cumplido el tiempo con una simple solicitud las centrales de riesgo deben retirar a quienes se encuentren reportados.

 

Ley para personas en condición de discapacidad:

El senador Luis Fernando Velasco logró la aprobación de la Ley que beneficia a personas en estado de discapacidad.

Beneficios del proyecto:

 

·       Dispondrá cupos especiales en las universidades públicas.

 

·       Quienes pasen las respectivas evaluaciones, cancelarán el mínimo del costo de la matrícula.

·       Las personas en situación de discapacidad se pensionarán cuando cumplan las semanas de cotización requeridas, más no por edad.

 

·       Las entidades públicas dispondrán que el 5% de su nómina sea destinado para personas con discapacidad que cumplan los requisitos exigidos.

 

·       Destinará un porcentaje de subsidio de vivienda para las familias que tengan entre sus miembros a personas con limitaciones físicas, para que adecuen sus casas.

 

·       El Gobierno realizará el ajuste fiscal para dar cumplimiento lo que dispone la Ley, y las entidades que incumplan el contenido de la norma, serían sancionadas.

 

·       Dispondrá que las entidades deben cumplir las instalaciones y los servicios de información para adaptar el entorno, productos y servicios, así como los objetos, herramientas y utensilios, con el fin de asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones.

 

Sistema general de Regalías:

Como coordinador ponente el senador Luis Fernando Velasco logró la creación del Sistema General de Regalías que le apunta a  un país más justo y equitativo entre sus regiones, teniendo como componente central la asignación de recursos para generar grandes posibilidades de desarrollo con proyectos y el fomento  de  la ciencia y tecnología. 

Los principios de Equidad Social y Regional, Competitividad Regional y Buen Gobierno se llevarán a cabo a través de los fondos: De Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Regional, Compensación Regional, de Ahorro y Estabilización y el Fondo para las pensiones territoriales.

 

Fondos de distribución de regalías.

10%

Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación

10%

Fondo de ahorro pensional territorial

30%

Fondo de Ahorro y Estabilización.

De los fondos restantes 50%

20%

Regalías directas

80%

Fondos de Compensación Regional y de Desarrollo Regional.


Diez por ciento (10%) para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación; 10% para ahorro pensional territorial, y hasta 30% para el Fondo de Ahorro y Estabilización. De los recursos restantes (50%), tomados como un 100%, un 20% se dirigirá a las regalías directas y el 80% restante para los Fondos de Compensación Regional y de Desarrollo Regional.

 

 

 

Ley de acceso a la información:

Como ponente de esta Ley el senador Luis Fernando Velasco logró que se reglamentara la relación de los ciudadanos con el estado en cuanto a la forma como ellos accesan a la información pública, esta Ley brinda las herramientas necesarias para poder pedir cualquier información estatal, con excepción de aquella que choque con la seguridad nacional o con la privacidad de los funcionarios que allí laboran.

 

Ley General de bomberos:

 A través de esta Ley como coordinador ponente el  senador Luis Fernando Velasco logró la creación del sistema general de bomberos, donde se establecieron mecanismos de financiación con el fin de asegurar la prestación del servicio de los cuerpos de bomberos en el país.

 

Disposiciones:

·       Creación de un Sistema Específico de Carrera para los Cuerpo de Bomberos Oficiales del país.

·    El Estado asegurará la atención eficiente a los habitantes a través de Cuerpos Oficiales, Voluntarios y Aeronáuticos.

·       Creación y puesta en marcha de la Escuela Nacional y de las Escuelas Regionales de Bomberos.

·      Las Corporaciones Autónomas Regionales o quien hagan sus veces contratarán o suscribirán convenios con los Cuerpos de Bomberos Oficiales y Voluntarios.

·       Créase la Dirección Nacional de Bomberos y su director será nombrado por el presidente de la República.

·       La Junta Nacional de Bomberos aprobará proyectos a financiar con recursos del Fondo Nacional de Bomberos.

 

 

Debate a los precios de los combustibles:

El senador Luis Fernando Velasco ha adelantado un debate de más de cuatro años a la forma en la que el gobierno establece el precio de la gasolina y el diesel. La propuesta en general del legislador consiste en establecer el precio del galón basado en los costos de producción.

Basado en el estudio contratado por el Gobierno Nacional a Ziff Energy Group donde se confirma que producir un galón de gasolina le cuesta a Ecopetrol 1.900 pesos el senador Velasco realizó varios debates con el fin de bajar, estabilizar y mantener unos precios razonables en los combustibles en nuestro país

Teniendo en cuenta que producimos mas de un millón de barriles por día y solo necesitamos de 300 mil para consumo interno, la propuesta del legislador caucano se centra en definir el precio del galón en los costos de producción que a continuación se relacionan.

 

Componentes de la estructura del precio (Pesos por Galón)

Proporción - Ingreso al Productor de la Gasolina Motor Corriente (92%)

4.426,24

 

 

Proporción - Ingreso al Productor del Alcohol Carburante (8%)

697,02

 

IVA

435,12

 

Impuesto Global

722,67

 

Tarifa de Marcación

6,15

 

Transporte por poliductos y de alcohol carburante

347,64

 

Margen plan de continuidad abastecimiento

86,42

 

Sobretasa

1.168,12

 

Margen distribuidor mayorista y minorista

843

 

Pérdida por evaporación

32,52

 

Transporte de la planta de abastecimiento mayorista a estación

46,68

Precio de Referencia de Venta por galón Incluida la Sobretasa que se aplica a la gasolina

8.811,58

 

 

 

Proyecto de Ley  que modifica fórmula de precio de la gasolina: 

Con la compañía de mas de 400 mil firmas de colombianos el senador Luis Fernando Velasco radicó Proyecto de Ley donde se busca la modificación las disposiciones relacionadas con el precio de la gasolina motor, el ACPM, el GLP y el turbo combustible de aviación JET A1 y se dictan otras disposiciones.

 

 

 

 

Arancel al sector textil:

Se crea un arancel para proteger al sector de los textiles de las importaciones de producidos chinos, con el fin de estimular la creación de nuevos empleos.

  

Régimen Municipal.

Mediante la Ley 1551 Régimen Municipal El senador Luis Fernando Velasco logró que a los Municipios del país se les entregaran herramientas para mejorar su gestión y el impacto que esta tiene en las comunidades asentadas en sus territorios.

 

Principales aportes:

·       Se abre la posibilidad, mediante la creación de una comisión especial, de trasladar la sede las principies entidades del gobierno nacional  a las diferentes capitales de los departamentos del país.

 

·       Se establece el primer paso para el reconocimiento de los derechos de la oposición en Colombia, estableciendo para los partidos que se declaren en oposición en el municipio el derecho a la primera vicepresidencia del Concejo.

 

·       Se obliga al gobierno, a través de la nueva agencia para la defensa judicial del Estado, asesorar a los municipios de quinta y sexta categoría en la defensa de litigios contra la administración publica.

 

·       Se crea un principio para todas las leyes que se aprueben de aquí en adelante, en donde se prohíbe asignarle funciones a los municipios, sin asignarles recursos.

 

·       Se obliga al comandante de Policía Nacional a pedirle a los Alcaldes Municipales un informe de desempeño del comandante de Policía Municipal.

 

·       Se crea una nueva regla, en donde los Municipios de menos de 30 mil habitantes, no se les puede obligar a crear mas dependencias que aquellas que el mismo municipio determine necesarias, buscando así darles mas viabilidad fiscal.

 

·       Se establecen nuevas disposiciones que fortalecen las organizaciones comunitarias, en especial permitiendo que estas ejecuten directamente las obras de reparación y construcción que afectan a sus comunidades. 

 

Reconocimiento de derechos de autor a los actores colombianos.

 Mediante la Ley 1403 de 2010 conocida Ley Fanny Mickey el senador Luis Fernando Velasco logró que el ordenamiento jurídico colombiano reconociera los derechos patrimoniales de autor a los actores colombianos, con lo que se genera un ingreso para éstos y se abre la posibilidad a que tengan un retiro digno.

 

 

 

Legalización de venta de minutos de celular

El Senador Luis Fernando Velasco en conjunto con la Asociación Nacional de Venta de Minutos de Celular, inició una defensa para que esta población  no  fuera tratada por el Gobierno de manera discriminatoria ni fueran perseguidos por la policía como criminales; a través la aprobación de la Ley 782, que prorroga la vigencia de la Ley 418 (Ley de Orden Público) , se definió con claridad la legalidad de la venta de los minutos de celular en la calle y en establecimientos de comercio especializados. cerca de 400.000 familias que generan su sustento diario a través de esta actividad se vieron beneficiadas con esta iniciativa.

 

Reconocimiento del Salario mínimo a madres cabeza de familia

A través de la ley 1187 de 2008, el senador Luis Fernando Velasco logro que La bonificación mensual de las madres comunitarias se incrementara al 70% del salario mínimo legal mensual vigente, buscando defender la labor de las Madres Comunitarias  favor de nuestra niñez.

 

Reglamentación de voto de extranjeros residentes en Colombia

Por medio de esta iniciativa el senador Velasco logro que los residentes extranjeros que residen en Colombia puedan participar, a través del voto en las decisiones que afectan la vida política y social  a nivel, distrital, y municipal.

 

 

Seguro de vida e integridad personal para miembros voluntarios del sistema de socorro.

Antes del 2003 los miembros voluntarios de los diferentes organismos que conforman el sistema nacional de atención de desastres no contaban con ningún tipo de seguro que cubriera los potenciales riesgos a los que estaban constantemente expuestos. Con la iniciativa  del senador Velasco, de incluir un seguro de vida para estos voluntarios en la ley de orden público, todos los voluntarios del sistema cuentan a partir del 2003 con un seguro que beneficia  a más de 80 mil integrantes de los organismos de socorro, quienes a partir de ese momento tiene cobertura en caso de muerte accidental, incapacidad total y permanente, hasta por 40 millones de pesos.

 

Impulsor de recursos para protección ambiental  

Impulsor del proyecto de ley 290 de 2008, para que un presupuesto del 10% de CORMAGDALENA, se inviertan en programas de protección ambiental para el macizo colombiano.

 

PRENSA 3173636151 DIEGO FELIPE COLLAZOS

 

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